一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：******学院2025-2028年保安服务外包
2、政府采购计划编号：湘市财采计（2025）0020号
3、委托代理编号：XTLWZ-2025-01004
4、采购项目预算：151.92万元/年，三年合计：455.76万元
¨支持预付款，预付比例： /
5、采购项目最高限价：151.92万元/年，三年合计：455.76万元
6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业
7、评标方法：þ综合评分法 ¨最低评标价法
8、合同定价方式：þ固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
9、合同履行期限：三年
10、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
¨投标保证金：采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 / %。
二、采购人的采购需求
| 包号 | 包名称 | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 标的预算 | 最高限价 | 节能产品 | 进口产品 |
| 1 | 整包 | ******学院2025-2028年保安服务外包 | 详见采购需求 | 3年 | 151.92万元/年，三年合计：455.76万元 | 151.92万元/年，三年合计：455.76万元 | ¨ | ¨ |
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件： 投标人具有有效的公安部门核发的《保安服务许可证》 。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
1、有意参加投标者，于2025年2月22日至2025年3月13日24:00前（北京时间，下同），在湘潭市公共资源交易中心网站进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间时间前按照相关要求完成本项目网上报名。
2、所有投标申请人须在2025年3月13日24时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(******:8089/)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（******:8089/），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。
4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（******:8089//）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-******。
六、投标文件的递交
1、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载和安装电子投标文件制作工具编制投标文件(下载地址: ******:8089/），并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-******。
2、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月14日09时00分。
3、电子投标文件解密截止时间为2025年3月14日10时00分（投标截止时间后60分钟）。******街道湖湘南路1号市民之家南栋二楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为其撤销投标文件，相应责任由投标人自行承担。
******街道湖湘南路1号市民之家南栋2楼）。
5、未进行网上投标确认、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
6、投标人的企业法定代表人或委托代理人到场参加开标会议，并在开标会议现场身份验证时向采购人提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件，并出示本人身份证原件签到以证明其出席，否则，投标将被拒绝。
七、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年3月14日09时00分（北京时间）。
2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。
3、开标时间：2025年3月14日09时00分（北京时间）（注：电子投标文件需现场解密，请于此截止时间前将CA证书送达指定地点，逾期送达视为无效投标。）
******街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
5、届时请供应商的法定代表人携带有效签署的供应商法定代表人资格证明原件（法定代表人直接投标的）或其委托代理人携带有效签署的供应商法定代表人资格证明原件和附双方身份证复印件的法定代表人授权委托书（代理人投标的）原件、投标代表身份证原件出席开标仪式并解密电子投标文件。
八、投标保证金
******财政局《关于加强政府采购保证金管理工作的通知》（潭财购〔2024〕12号）文精神，本项目不需要缴纳投标保证金。但投标人免交非免责。为保障采购人的合法权益，投标人应向采购人出具投标供应商免缴投标保证金信用承诺书，承诺遵守政府采购相关法律法规，对于违反相关规定给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并接受相关行政监督部门处理。
九、公告期限：
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（******）、湘潭市公共资源交易中心网站（******:8089/trade/index.jhtml) 发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
十、询问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十一、投标说明
1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十二、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：敖彩民
2、电话：0731-******
十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：******学院
（2）地 址：湘潭市岳塘区双拥路
（3）联系人：敖彩民
（4）电话：0731-******
2、采购代理机构信息
（1）名 称： ******有限公司
（2）地 址： 湘潭市岳塘区芙蓉大道 8 号厚和大厦 19 楼
（3）联系人： 周金海
（4）电 话： 0731-******
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称： 湘潭市公共资源交易中心
（2）联系人： 技术公司
（3）电 话： 0731-******
采购文件附件：
